由于我国信用卡产业的高速发展，银行卡犯罪现象也有所上升。信用卡恶意透支诈骗犯罪持续高发，办卡、养卡活动已成产业化、公开化趋势，并与伪卡诈骗、恶意透支等犯罪相交织。同时，窃取、收买、非法提供信用卡信息犯罪渐趋增多，互联网成为银行卡犯罪滋生的温床。这些违法犯罪行为已经危害到了社会安定，扰乱了金融管理秩序，侵害了银行消费信贷资金和持卡人财产安全。

　　对于信用卡风险，央行在例行发布的每季度支付报告中，从2009年第一季度开始到第三季度，都出现了对于信用卡风险的提示。

　　据央行的支付体系运行总体情况报告显示，国内信用卡坏账在2009年连续三个季度同比增长在100%以上。2009年第一季度，信用卡逾期半年未偿信贷总额49.70亿元，同比增加133.1%。第二季度末，信用卡逾期半年未偿信贷总额57.73亿元，与第一季度相比增加8.03亿元，增长16.2%，同比增长131.3%。第三季度的信用卡坏账总额74.25亿元，与第二季度相比增加16.52亿元，同比增长126.5%。

　　面对不断增加的信用卡风险，国内相关部门始终在积极采取措施进行打击。

　　人民银行与有关部门紧密配合，从多个方面预防和打击信用卡套现等犯罪行为。2009年4月，人民银行、银监会、公安部和工商总局又联合发布了《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》，从发卡、受理、使用、交易、清算这几个环节，全面系统地提出了风险控制的要求，如强调要落实银行账户实名制，禁止发卡营销机构将业务外包，禁止单位代办信用卡，从发卡环节堵塞漏洞。同时，对有疑似套现欺诈行为的持卡人采取锁定交易的措施。

　　同时，还加强了部门之间的监管协调与合作，构建联合防控机制。近年来，人民银行与工商总局积极配合，加大对不法广告信息的清理，防止不真实信息扰乱群众使用信用卡；与公安部门配合，于2008年开展了针对银行卡领域犯罪活动的专项打击行动，破获了一大批与信用卡套现有关的犯罪案件。2009年，人民银行与公安部还专门成立了联合整治银行卡违法犯罪办公室，使这项工作成为一个长效机制。

　　而针对当前银行卡领域的犯罪活动手

　　法不断翻新，手段更加隐蔽，且出现集团化、专业化、规模化的情形，人民银行也要求并指导中国银联、各商业银行加强技术手段建设，从交易排查、协查处理、技术侦测等方面增加投入和培训，以提高侦测、防范风险的能力。在各部门的不断努力下，2009年1~8月，全国公安机关共立信用卡诈骗案件6362起、涉案金额4.4亿元，分别是2008年同期的2倍和2.38倍。

　　不仅是人民银行、公安部等相关部门，为了打击信用卡犯罪行为，最高人民法院、最高人民检察院也于2009年12月15日也发布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》的发布主要是针对办理妨害信用卡管理刑事案件中法律适用的一系列疑难问题。

　　《解释》明确了相关信用卡犯罪的定罪量刑标准，有利于统一司法认定标准，规范执法行为。《解释》的公布施行，将对打击伪造信用卡、信用卡诈骗、信用卡套现等信用卡犯罪活动，保障金融市场秩序和人民群众财产安全，发挥重要的作用，产生积极的影响。

　　另外，针对当前预防和打击银行卡违法犯罪工作出现的以上问题与不足，公安机关与人民银行将从2010年1月开始，在全国范围内开展为期10个月的银行卡犯罪专项打击行动。

　　数据显示，截至2009年三季度末，我国境内银行卡发卡量近20.8亿张，其中信用卡发卡量1.75亿张。但目前针对银行卡的犯罪活动也在不断增多，2009年1~8月，全国公安机关共立信用卡诈骗案件6362起、涉案金额4.4亿元，分别是2008年同期的2倍和2.38倍。 新华社发